http://esf.sjz.soufun.com搜房二手房网 2009 年5 月22 日 杨倩 林凤斌 燕赵都市报
一项城建工程，往往要涉及园林、排水、供水、通信、电力等十几个部门和单位，他们该如何做到无缝对接与有效协作？
三条主干道同时施工，且随着工程的进展，随时都会对交通管理提出新的要求。城市交通管理部门该如何做到管理创新？
城市建设点多面广，施工扬尘、马路遗撒、噪声污染等问题接踵而至，城市管理部门又该如何应对？
在省城大拆迁大建设的非常时期，给城市的管理提出了更高的要求。只有依靠科学有序、精细缜密的管理，才能保证城市拆迁改造和建设的高速度、高效率。
责任层层分包，既当指挥员又当战斗员
20项重点工程，时间紧、任务重，如何打赢这场硬仗？
作为道路大修及小街巷改造工程指挥部工程协调组组长的石家庄市城管局市政处处长祖桂玉，负责34条街道大修及193条小街巷维修工程的组织、管理和协调工作。“除此之外，我还是外贸街、延柳路、学院路、北城路4条街道大修工程的主要责任人。”祖桂玉说，“工程被细化到每个人头上，完不成、干不好，唯责任人是问。”“五一”期间，祖桂玉和她的同事们一天也没休息，到每个工地看进度、找问题，仅5月1日上午就跑了25条道路。
祖桂玉只是整个责任链条上的很小一环。
面对工期紧、任务重的现实，石家庄市在年初即确定了重点工程领导分包责任制，不仅市领导担纲领包，市直部门和区领导分包，而且还将任务分解到了街道干部。同时，各重点工程指挥长、工作人员全部上一线，既当指挥员，更当战斗员，既挂帅，又出征，一线协调，一线督导，一线解决问题。
“雨季来临，大家要提前做好预案，在保证质量和安全的前提下，对设备和人员进行科学调配，精心组织。”“天气越来越热，施工人员的饮食安全千万别放松，防暑降温要提前准备。”5月5日，石家庄市委副书记刘云峰，又一次来到他所分包的裕华路改造工地，叮嘱施工方负责人“小事也不能马虎”。
承建裕华路改造工程四标段的中建一局项目经理黄献民，对领包领导的频频“造访”非常欢迎：“领导可不是随便来转转的，是来帮助我们解决问题的。”
“不能以任何理由、任何方式影响工程建设。”为确保裕华路、槐安路改造工程7月1日竣工，石家庄市政府与工程所涉及的园林、排水、供水、通信等多个部门单位签订了目标责任状，不能按时保质完成目标的，将严格追究相关责任人的责任。同时，市工程指挥部对工程实行全程监控，一线调度指挥。市指挥部每天召开一次各部门主要负责人参加的调度会，每周召开一次市长调度会，坚决做到简单问题不过夜，当天不能解决的问题先施工后协商，决不影响工程进展。
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