http://esf.sjz.soufun.com搜房二手房网 2009 年4 月8 日 张小林 安人和 河北日报
三、最惦记的是城中村改造后群众的工作和生活
记者:“三年大变样”任务很重,您感觉最难的是什么?是资金问题、建设速度问题,还是施工质量问题?
艾文礼:这些问题都很重要,但都不是最难的。我觉得石家庄市“三年大变样”工作最难的是城中村改造,最让我惦记的,也是城中村改造后群众的工作和生活。
与别的城市相比,石家庄的城中村数量多而且分布广。在我们看来,这是一把“双刃剑”。城中村硬件改造完了,城市面貌就会发生大的改观;但村民的市民化则是一个大难题。城中村改造决不是简单的“民居”改造,最终目的是实现村民的市民化,也就是说既要解决大量村民的市民待遇问题,又要从根本上实现这部分群众工作方式、生活方式、精神面貌、行为方式等全方位的“城市化”。这就涉及管理模式的转变、产业结构的升级、群众素质的提高等各个方面,必须进行长期的艰苦的努力。
目前,我最惦记的是回迁楼的建设。拆迁户们支持城市建设,他们搬到其他地方居住,过一个冬天、两个冬天,还能对付。如果让他们在那里过三个冬天,就说不过去了,我们就没法向群众交代。所以,在处置“三鹿事件”最紧张的时候,我专门赶到一个回迁楼工地,告诉有关同志,有什么需要我解决的困难和问题我立刻就办!前几天,我又去了那个工地,看到第一批500户居民喜迁新居,群众高兴,我也高兴。现在我想,再加把劲,争取让更多回迁户都能在春节前得到一套回迁房,实实在在地体验“三年大变样”带来的实惠。
四 、最关键的是加强“顶层设计”
记者:“三年大变样”是一个系统工程,千头万绪,而且中间有许多冲突和矛盾,比如,速度和质量、施工和交通、硬件和软件,等等。这些问题怎么才能妥善处理?
艾文礼:的确,“三年大变样”涉及方方面面,在一定时间内肯定有轻重缓急的区别,但整体上必须协调推进,不能顾此失彼。过去在这方面做得不够,也留下了一些问题。怎么办?一是尽快还旧账;二是努力做到不欠新账。
全面协调推进“三年大变样”工作,我想最关键的是加强“顶层设计”。就是从一开始就要加强规划和设计,而且这种规划和设计是整体性的,不但总体规划一流,每个单体建筑、单项工程都要设计成精品,每个环节都要科学合理,更要强调各部分、各环节之间的协调和统一。只有这样,才能提高效率,节约成本,降低风险,达到最佳效果。这一点已经在实际工作中得到了印证。比如,今年三条主干道同时改建,施工和交通就成了一对突出的矛盾。这个矛盾解决不好,整个城市就有瘫痪的可能。当时我就想,如果开工的第二天早上群众发现不能出行了,肯定会怨声载道。所以,我们专门把这个问题拿到市长办公会、市委常委会上研究,后来又多次协调调度,最后形成了一套比较科学的方案。目前看,正是因为有了这样的“顶层设计”,才实现了既不影响工程进度又较好地保证了交通顺畅。这是一个很好的经验,坚定了我们加强“顶层设计”、协调推进“三年大变样”各项工作的决心和信心。
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