http://esf.sjz.soufun.com搜房二手房网 2009 年4 月3 日 千龙网
不是经济适用房不好,也不是廉租房就很好。在国外、在港台,两类方式都有成功先例。在我们这里,为什么就问题丛生?这大概是比停建经济适用房,还是多建经济适用房,更值得探讨的问题。
长远考虑,腐败清除了,地方财政从地产开发中收益减少了,房价自然回归理性;经济适用房和廉租房,也才真正提供给最需要的人,起到保障性住房的意义。但在目前情况下,建再多经济适用房,真正的穷人,未必买到房子;停建经济适用房,也未必就叫因噎废食。目前的经济适用房价格,真正的穷人,砸锅卖铁依旧买不起房。茅于轼先生反对经济适用房,道理已经够明白。
不少人,是出于经济适用房的保障性功能,而希望建得越多越好。这个想法,可以理解。按照目前房价,就是下跌一半,对于大部分中低收入民众来说,依旧超过其承受能力。所以,国家制定了政策性保障住房计划。保障性住房,主要分廉租房和经济适用房两类。还有一类限价房,也有一定保障性功能。只是,这类房子,地方财政依旧分享到了土地收益。真的穷人,心里都明白,要真正拿到经济适用房,难度有多大。
这并不仅仅是供给不足,建设面积不够的问题。最大的问题,是腐败和地方政府追求高额收益。不少经济适用房落入高收入、特权阶层手中;经济适用房建设面积超标,脱离照顾中低收入居民本意;更有甚者,经济适用房直接成为事业、机关单位福利房……地方政府权力得不到有效监督,经济适用房抽签的透明度、公平性不够,购买机会不平等,注定滋生腐败。即便,中低收入者真正买到的经济适用房,其价格依旧逼迫他们砸锅卖铁。本质上,脱离了保障性住房本意。
所以,盲目增加经济适用房的建设面积,只会造成更多的腐败,为更多特权阶层提供福利房。同时,还将造成住房积压面积,继续攀升,最终导致房楼灾。普通商品房,高出大部分民众承受能力;经济适用房,很难起到保障性意义。其实,都是由于腐败和地方政府追求高额利益造成的。哪怕是停建经济适用房,只建廉租房,招标、建设、分配抽签过程,难逃腐败滋扰。
以目前的经济形势和楼市状况,地方政府,本就不太愿意在保障性住房上,投入太多资金。维持商品房高价,避免楼市坍塌,才能保证地方政府收益稳当。建设过多保障性住房,只会增加住房存量,冲击商品房市场。从这个意义上讲,茅老反对经济适用房,也正合地方政府之意,这也是民众反对的根源。
源头已经找到,协力督促地方政府从楼市分赃中退出,铲除房地产行业腐败,才是当务之急。当然,这需要财税体制改革,保证地方财政,在没有土地收益情况下,依旧比较充裕;同时,这也呼唤更大的政治变革,圈养不受限制的权力,减少腐败,提高透明度。(银玉芝)
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