http://esf.sjz.soufun.com搜房二手房网 2009 年1 月12 日 刘 娴 石家庄日报
从即日起，我市一改过去60天完成房地产项目行政审批事项为现在7个工作日内完成。此举旨在创新审批运行方式，促进我市房地产行业健康快速发展，加快项目建设的落地速度，保证城镇面貌三年大变样战略决策的顺利实施。同时，以房地产项目行政审批改革为突破口，进一步深化我市建设项目行政审批制度改革。日前，市政府出台《石家庄市房地产项目联合审批绿色通道工作方案》并提出具体要求。
绿色通道设在市投资中心政务大厅
《方案》指出，我市房地产项目联合审批绿色通道设在市投资促进中心政务大厅。房地产项目行政审批涉及的市发改委、规划局等15个驻投资中心部门的行政审批事项，以市规划局、建设局的审批事项为主线，按基本建设程序划分为规划用地许可、规划工程许可、施工许可三个并联审批阶段，由投资中心牵头组织协调，涉及部门分阶段作为联审部门，以“一门受理、许可预告、服务前移、联合会审、统一收费、限时办结”为原则，实施串并结合的联合审批工作机制。凡进入联合审批绿色通道的房地产项目，在7个工作日内完成规划用地许可、规划工程许可、施工许可等行政审批事项（以上时间不包括各类前置条件的准备和省及以上主管部门的审批、行政许可时间和依法需要听证、公告、公示、招标、拍卖、检验、检测、测绘、前期调查、鉴定和专家评审、论证等时间）。
实行房地产项目备案制
按照改善投资环境，优化审批流程、提高行政效率的原则，《方案》提出了实行房地产项目备案制，建立跟踪督办、联合踏勘、联合审图、电子签章、统一收费等制度，创建中介机构库。
《方案》要求，凡列入房地产联合审批绿色通道的项目，一律实行备案制；凡经专家咨询委员会和规划审批委员会提出的意见建议和确定的事项，一律纳入跟踪服务范围，建立速度档案、明细建议内容、修改意见、责任处室、完成时限等相关基础信息备案督办；需要进行现场踏勘的房地产项目，由中心分阶段组织相关部门进行集中踏勘，不得分头多次踏勘；成立房地产项目施工图设计文件联合审图小组，对房地产项目施工图设计文件进行联审，并将修改意见一次性告知申办人；凡经中心窗口单位审批完成的行政审批事项统一在中心联机套打出证，加盖电子签章；缴款人凭市收费局开具的《石家庄市基建审批综合收费计征表》统一缴纳，集中支付。各相关部门不得自行设立收费项目、扩大收费范围和提高收费标准，不得变相搭车收费。
限定时限内未履行审批职责的将被追究
《方案》还要求，投资中心负责统一接件、统一回复办理结果，召集相关联审部门对申报材料进行初审，初审工作当场完成，并告知申请人受理或不予受理的明确意见。各联审部门依据相关法律、法规的规定在限定的时限内，将审批结果反馈投资中心综合窗口。限定期限内未回复者视为同意，由此产生的责任由逾期单位负责。各联审部门应按联合审批的要求，选派“素质高、业务精、能力强”的人员到投资中心窗口工作，实行A、B角工作制，做到“既接又办”。在限定时限内未履行审批职责的，按照行政效能监察的有关规定，由市监察局行政效能举报中心追究相关部门和直接领导的责任。
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